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美國宣布取消香港特殊待遇 對香港產生了什么影響?
2022-07-22 15:37:54

6月29日,官網,美國商務部發(fā)表聲明稱,已取消對香港的特殊待遇,包括暫停出口許可證豁免,正在評估差別待遇。6月30日,中國香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥(Carrie Lam Cheng Yuet-ngor)對此回應稱,對香港的影響非常小。“必要時,我相信國家會采取反制措施”,稱自己對美國的制裁早有心理準備。點擊咨詢專業(yè)顧問。

1.香港的特殊待遇有哪些要點?

香港的特殊待遇是指美國在1992年簽署的《美國香港政策法》號法案中給予香港的特殊待遇,與中國大陸不同。它視香港為“獨立關稅區(qū)”,給予商標“最惠國”待遇。

可以總結為三點:

1.美元可以和港幣自由兌換,所以在香港做生意對企業(yè)很有吸引力。

2.香港在貿易方面享有優(yōu)惠待遇,這意味著幾乎沒有關稅或其他成本。

3.美國和香港享受免簽旅游,企業(yè)高管進出方便。

二。香港取消特殊待遇的影響:

實際上,內地和香港以前享受的最惠國待遇并沒有什么區(qū)別。然而,在中美貿易摩擦升級后,美國對大陸征收了違反世貿組織協議義務的高關稅。然而,根據世貿組織的規(guī)定,對從香港進口的產品仍然征收平均約3.5%的最惠國關稅。如果美國取消對香港的特殊相關待遇,大部分原產于香港并出口到美國的產品可能被征收7.5%至25%的額外高關稅。

從香港出口到美國的產品,如果原產于mainland China并被列入征稅清單,則被征收高額關稅;如果原產于mainland China和香港以外,則不征收關稅;這兩部分不受此次政策變化的影響。

因此,只有原產于香港的產品會受到這一政策變化的影響。

美國給予香港的特殊待遇取消后,敏感科技產品出口香港也將面臨與出口內地同樣的管制。

然而,由于美國近年來實際上加強了對香港的出口管制,進一步取消香港與內地的不同待遇的實際效果相對有限。

至于香港對全球投資者的吸引力是否會因此受損,專業(yè)人士認為答案也是否定的。

國社科院世界經濟與政治研究所副研究員蘇慶義稱,從長遠來看,一個經濟體對投資者的吸引力主要體現在營商環(huán)境上。如果營商環(huán)境穩(wěn)定、透明、可預期,就會持續(xù)吸引投資者。

如果美國認為香港沒有高度自治,不愿意給予香港和內地不同的待遇,甚至不承認香港的締約國地位,那么香港和美國之間的很多協議可能要重新審查。

比如香港與美國的航空運輸協定、雙邊稅務信息交換協定(FACTA政府間協定)、雙邊刑事司法協助協定等。美國是否會取消這些協議還有待觀察。畢竟對自身利益的損害可能不亞于對香港的損害。

在出口管制方面,美國對中國買家實施的敏感技術出口管制也將適用于香港。目前香港可以在美國的出口限制下購買敏感技術,香港的特殊地位將被取消,香港的高科技進口將受到限制。

香港對全球投資者的吸引力勢必受到影響,這種影響有多大?還要看美國下一步對香港特殊待遇的評估。但近年來,美國對香港進行了諸多管制,內地對香港的依賴程度已遠不如從前。另外,隨著粵港澳大灣區(qū)建設的穩(wěn)步推進,美國取消了對香港的特殊待遇,這對自己的傷害不亞于對香港的傷害。點擊咨詢專業(yè)顧問。

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