內(nèi)地進(jìn)出口企業(yè)由于地緣性客觀原因加上競(jìng)爭(zhēng)程度激烈，所以要想在眾多企業(yè)中謀生存，求發(fā)展，就需要嚴(yán)格控制成本，鎖住利潤(rùn)。恰好我國(guó)目前施行的是內(nèi)外雙軌稅制，使得企業(yè)能夠利用香港離岸公司做返程投資的方式來(lái)獲取外資優(yōu)惠待遇，那么這種方式合法嗎？
一、離岸公司在國(guó)內(nèi)如何返程投資
在我國(guó)，設(shè)立公司后各種稅務(wù)占運(yùn)營(yíng)成本的大部分，那么如何節(jié)省這塊的成本，是企業(yè)要解決的問(wèn)題。目前普遍的做法是通過(guò)設(shè)立離岸公司的方式來(lái)進(jìn)行合理避稅。
離岸公司的應(yīng)用范圍非常廣泛，幾乎可以適用于控股公司，投資公司，金融公司，專利持有公司，貿(mào)易公司，服務(wù)公司等行業(yè)。一般這些企業(yè)可以通過(guò)在避稅港如香港設(shè)立離岸公司，用來(lái)與第三國(guó)的交易或者虛構(gòu)與自己的其他公司進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)，借以轉(zhuǎn)移所得利潤(rùn)，從而合理逃避所在國(guó)的稅負(fù)。
返程投資這一投資方式的最大好處就是合理避稅。我國(guó)施行的是內(nèi)外雙軌稅制，即內(nèi)資公司和外資公司之間實(shí)行的是兩套所得稅制，其原因主要是為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資。內(nèi)地企業(yè)通過(guò)離岸公司在國(guó)內(nèi)做返程投資，可以使內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴赓Y企業(yè)”從而享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠待遇。
一般的做法是內(nèi)地企業(yè)首先在香港設(shè)立離岸公司，推薦閱讀《返程投資選擇注冊(cè)香港公司好還是離岸公司》通過(guò)境外上市、利潤(rùn)轉(zhuǎn)移、并購(gòu)等形式將境內(nèi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外離岸公司上，然后再借離岸公司對(duì)國(guó)內(nèi)公司進(jìn)行返程投資。一般是通過(guò)股權(quán)置換來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)股權(quán)置換來(lái)與境內(nèi)企業(yè)搭建其控制關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)返程投資為目的。
二、香港離岸公司做返程投資合法嗎
那么在國(guó)內(nèi)進(jìn)行返程投資這樣大量的非市場(chǎng)化運(yùn)作，運(yùn)用稅收籌劃開(kāi)展投資活動(dòng)進(jìn)行離岸公司避稅是合法的嗎？
我們首先要搞清楚“合理避稅”和“逃稅”的區(qū)別。避稅也被叫做稅務(wù)籌劃，是指納稅人在既定的稅法和法治框架內(nèi)，從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)、合理的事前選擇和規(guī)劃，使企業(yè)本身稅負(fù)減輕的一種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。而不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為，是法律所不允許的非法行為，會(huì)受到法律的制裁。
從合法性來(lái)看，企業(yè)做稅務(wù)規(guī)劃就是要減輕稅收負(fù)擔(dān)，追求稅收利益的最大化，這樣的行為是遵守稅收法規(guī)，有明確的法律條文為依據(jù)，受到國(guó)家的允許和鼓勵(lì)，是合法的稅務(wù)籌劃行為。
從相關(guān)政策來(lái)看，香港離岸公司一直是合理避稅的最佳離岸地，內(nèi)地企業(yè)在香港辦的離岸公司做返程投資也有相應(yīng)的政策支持。
根據(jù)《關(guān)于境內(nèi)居民通過(guò)境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》香港等離岸公司的返程投資是指境內(nèi)居民通過(guò)特殊目的公司（包括香港，BVI等離岸公司）對(duì)境內(nèi)開(kāi)展的直接投資活動(dòng)的行為，是受到外匯管理的保護(hù)和制約的。
根據(jù)該通知，表明香港離岸公司只需要按規(guī)定辦理特殊目的公司外匯登記，就可以以返程投資方式在境內(nèi)合法設(shè)立外商投資企業(yè)，享受外資企業(yè)的特殊優(yōu)惠待遇，由此可見(jiàn)香港離岸公司做返程投資是一種合法的投資行為。